务实创新 积极开展侨联公益事业
广州市侨联
近年来，在中国侨联、广东省侨联的有力指导下，在广州市委、市政府的正确领导下，我会围绕党的中心任务和工作大局，大力开展活动，全市各级侨联干部振奋精神，开拓创新，齐心协力促进侨联事业新发展，侨联工作实现了新的突破。先后被中国侨联评为“先进集体”，被国务院侨办评为“全国侨务工作先进集体”，被广东省侨联评为“为实现广东‘九五’计划作贡献先进集体”，被广州市委、市政府评为“文明单位”。在捐资办学、开展侨联公益事业方面，我会务实创新，积极开展工作，取得了新的成效。
一、捐资办学，开展侨联公益事业有新的成效
2000年，中国侨联根据党中央和国务院的部署发出倡议：响应国家西部大开发和科技兴国战略号召，为西部地区教育事业办实事，捐建一批“侨心小学”，使失学的归侨侨眷子弟和贫困少年儿童重返校园。这一倡议，体现了“三个代表”重要思想；对新时期侨联工作提出了新要求；反映了广大归侨、侨眷和海外侨胞的心愿。广州侨界在我会的统一部署下，认真学习和贯彻中国侨联的倡议，通过学习，认识到西部地区贫困，人口相对集中，文盲、半文盲的人口比重大，专业人才奇缺，从而制约了当地经济事业的发展；大力发展教育事业，多方培养各类人才，是促进当地经济发展、改变贫困落后局面的根本性的战略举措。而广州是全国重点侨乡，又是经济发达地区，响应国家西部大开发和科技兴国战略号召，支援西部贫困地区教育事业，是我们义不容辞的责任，是广州侨界的共同心声！为了把心声变成行动，我会向海内外侨界发出倡议书，下发捐建“侨心小学”的《实施细则》，制订具体工作计划并做出了在广州侨界和基层侨联组织中开展“支援西部教育事业献爱心”活动的决定。这一决定，如“一石激起千层浪”，立即得到海内外侨界和基层侨联组织的热烈响应和大力支持。一时间，为支援西部教育事业献爱心之风，吹遍羊城归侨侨眷千家万户，海内外侨界以弘扬中华美德，献爱心为荣，出现了“万众一心行善举，点点滴滴献爱心”的动人情景。我会利用自办的《广州侨商报》开辟《爱心红榜》刊登捐款者名单，大家争相传阅，以自己的名字能刊登而自豪，产生了极好的社会效应。
这些年来，我们得到中国侨联和中国侨联经济文化基金会的大力推荐和引介，分别选址在西北贫困地区捐建了四所“侨心小学”：马来西亚华人，广州侨联顾问张文谓先生在河北怀来县捐建“侨心小学”；港澳人士、广州增城市侨联名誉主席湛兆霖先生在重庆市丰都县捐建“侨心小学”；由广州侨联发起，广州侨界捐建的新疆乌鲁木齐市阿克苏乡“广州侨心小学”；资助安徽省合肥市肥东县六家畈养正小学，为该校捐建了一幢“广州侨联习勤侨心楼”。我会在新疆乌鲁木齐阿克苏乡捐建的“广州侨心小学”，阿克苏乡政府立碑铭志，全文如下：“广州市侨联及归侨侨眷，心系边疆，奉献爱心，捐资二十万元，资助吾乡教育事业。侨心小学即日落成，童叟呼应，喜不自胜。贤士高品，世人铭记。取名‘侨心小学’，昭示后人。刻石明志，聊表寸心。华夏统一，炎黄一心，救困助贫，至诚至真，高尚品德，世人称颂。中华美德，万民尊崇”。参加该校落成庆典的广州侨界考察团成员，一位香港同胞激动地说：我微薄的心意，在这里竟然得到丰厚的回报，真是“爱心无价”啊！今后我要发动更多的人士，为西部教育事业多作贡献！
二、以侨济侨，扶贫助学，构建和谐社会有新的作为
广州市是全国重点侨乡，现有归侨侨眷160多万人、海外侨胞和港澳同胞近200万人。为体现党和政府对广大归侨侨眷的关心和爱护，共同构建和谐社会，我会一向积极调动社会资源，多渠道筹集资金，广泛开展为侨服务，捐资助学，扶贫济困活动，有着悠久的光荣传统。早在上个世纪50年代，发动广大归侨侨眷和海外侨胞，创办了全国第一个华侨新村、第一所华侨小学；与广州市致公党联合创办了广州市侨光中学。2000年以来，我会分别在广州市花都区花侨镇（原花都华侨农场）、番禺区珠江华侨农场，广东省清远市华侨农场及湛江市、阳江市、台山市华侨农场组织规模较大的文化下乡和扶困助学捐赠活动，给侨乡人民送去党的温暖和对归侨侨眷的亲切关怀。多年来，我会对上述农场开展送书助学、扶贫济困、医疗义诊、送戏下乡等活动，资助贫困归侨子女助学金及慰问归侨孤寡老人共5万多元，捐赠书籍3万余册。2003年，在我市侨界资助捐建的安徽省合肥市侨乡六家畈养正小学“广州侨联习勤侨心楼”落成之时，我会捐资1万元，用于支持侨乡发展教育事业。从2005年开始，我会在全市范围内开展“扶贫济困侨（爱）心工程”，得到侨界和社会各界的积极响应。广州镇泰集团公司捐赠价值50万元的多媒体教学设备给广州市花都华侨农场、番禺区珠江华侨农场的学校。此外，我会通过举办“情暖珠江---名家书画慈善捐赠拍卖会”，组织37名岭南书画名家捐出62幅作品，拍得35万元，也全部捐赠给广州市花都华侨农场、番禺区珠江华侨农场的学校。2006年，为响应广州市委、市政府关于向灾区人民献爱心的号召，我会发起赈灾活动。机关干部捐出5万元，连同我会顾问陈健心、常委梁一新、谭培均、荔湾区侨联一起捐集25万多元的物资运抵广东省韶关市灾区对灾民进行慰问；我会属下市侨青会筹款近40万元，分别与广州市荔湾区侨联、花都区侨联共同举行扶困助学活动，资助广州市100名贫困家庭归侨侨眷子女完成学业；组织广州侨界考察团赴贵州参加“投资贸易洽谈会”，期间侨界企业家捐款25万元在贵州山村捐建一所“侨心小学”和捐赠一批教学设备；组织侨界慰问团到驻港部队进行慰问，向驻港部队赠送《国魂》爱国主义教育片、20万元慰问金、大型国画《锦绣前程》以及一批价值20万元的电脑设备，受到驻港部队的热烈欢迎，增进了穗港两地军民情谊。2007年初，我会与广州市越秀区侨联共同举办了“广州侨界送温暖、献爱心活动暨新春粤剧欣赏会”，与全市300多名困难归侨侨眷迎接新春，并向全市68名特困归侨侨眷代表每人发放500元慰问金、1件棉被和1件棉衣，并当场筹集价值10万元的保暖衣物，发给1000户困难归侨侨眷；筹集近10万元，帮助广东省增城市田美村修建侨美路，改善村小学办学条件等。
三、开展侨联公益事业的经验和体会
（一）开展侨联公益事业的经验
如何把弘扬中华美德，奉献爱心，化为支援西部教育事业的巨大物质力量？我们主要是发挥两个载体的作用以及采取三项措施。
1、发挥两个载体的作用。一个载体是我会为业务主管单位的广州华侨文化发展基金会。华侨文化发展基金会，是海内外侨界人士为发展我市华侨文化事业，弘扬中华民族文化，扶助支持公益事业而捐资、设立的带有社会公益性质的民间文化团体。基金会的成立，是我会多年来发展外联工作培育的成果，是服务侨众与推进广州市三个文明建设的载体。多年来，我会依托这一载体，借助其资金实力，适时地开展具有“侨”字特色的各项活动，以情联侨，济困助贫，使之成为宣传广州、联谊海外、广交朋友的纽带，为开拓“侨”的福利事业架起一道坚实的桥梁。中国侨联发出在西部地区捐建一批“侨心小学”的倡议后，在我会的统一部署下，基金会广泛宣传《倡议》精神，动员实施《倡议》力量，贯彻《倡议》实施细则等各个方面，发挥了积极的作用，为支援西部教育事业，捐建“侨心小学”献爱心，营造了良好氛围。
另一个载体是由我会创办的广州市归侨老人福利会。1986年2月，我会发起组织京、穗、港三地归侨、侨眷艺术家举行侨界文艺义演，筹得第一笔资金，我们将这笔资金的一部分用于支持广州市老人院建设，另一部分作为创办归侨老人福利会的长期基金。同年4月，经上级有关部门批准，广州市归侨老人福利会宣布正式成立——这是当时全国唯一的一个归侨老人社会福利组织。该会由我会专职领导兼任会长，广州市侨联的退休专职干部或侨联委员组成理事，设立常务理事机构。十多年来，广州侨联依托归侨老人福利会这一载体，为广州归侨老人献爱心、谋福利、办实事。福利会十年如一日，坚持上门慰问孤寡、生活困难的归侨老人达1000多人次。为众多归侨老人解决了房屋拆迁、家庭纠纷、亲人入户、单位分房、生活困难等“老、大、难”问题。福利会借助成立十周年之际，举办“金秋事业献爱心”活动，在侨界率先倡导了尊老、爱老的道德风尚，并为福利会再筹得一笔善款。广州市归侨老人福利会成立十多年，为归侨老人的福利事业操心尽力了十多年。为广州市的改革、发展、稳定以及为支持国家西部大开发，捐建“侨心小学”，拓展侨界公益事业，作出了一定的贡献。
2、采取三项措施。华侨文化发展基金会和归侨老人福利会，是在广州市侨联领导下，拓展侨界公益事业的两个载体，如何发挥这两个载体在支援西部教育事业中的积极作用呢？归纳起来是三句话二十四个字：上下结合、层层落实；内外发动，四海同心；一视同仁，重在参与。我们管这叫做三项举措。
举措之一：上下结合，层层落实。我会对中国侨联关于“为西部地区教育办实事，捐建侨心小学”的倡议，十分重视，把此项工作列入议事日程，为落实在西部贫困地区捐建一所“广州侨心小学”，召开了市属各区侨联负责人会议，研究贯彻意见和做法；各区侨联根据本地区实际，制订捐建“侨心小学”的具体措施；归侨、侨眷较为集中的企事业单位侨联组织，也行动起来，为捐建“侨心小学”献爱心。
举措之二：内外发动，四海同心。西部大开发，科教兴国，是振兴中华的大事，是利在当代，功在千秋的壮举，海外侨胞对此十分关注。我会根据海外侨胞一贯“爱国爱乡”的特点，激发他们为“支援西部教育事业献爱心”的热情，广泛调动他们参与捐建“侨心小学”的积极性。成绩十分喜人：海外侨胞和港澳人士纷纷慷慨解囊，为捐建侨心小学捐资出力；我市归侨侨眷或通过电话，或通过侨联组织，或亲自送款上门，把一份份充满爱心的捐款汇集到我会，充分体现了“支援大西北，四海同此心”的关切之情。
举措之三：一视同仁，重在参与。开展侨界公益事业，我们一贯本着“一视同仁，重在参与”的原则，这次“为支援西部教育事业献爱心”的活动，我们同样依照这个原则进行广泛、深入的组织和发动。因为海外侨胞和归侨千家万户、情况各一，经济收入也有差异，但他们热爱祖国，关心支持祖国西北教育事业的爱心是一致的。因此，捐资多，数额大的，我们表彰；捐资少，数额小的，我们也鸣谢、表扬。因为我们坚持了“一视同仁，重在参与”的原则，因而出现了发动深入、参与面广、滴水成河、集腋成裘的局面。参与的人有知名人士，商贾大户，也有家庭妇女，个体小贩；既有教授、作家，也有文化程度不高的侨胞；既有在职公务人员，也有下岗失业职工；既有城市居民，也有村镇农户。
（二）几点体会
多年来，在拓展侨界的公益事业中，我们有如下几点体会：
1、团结合作、开拓进取，是侨联工作创新的关键。团结合作是工作氛围的基础，开拓进取是工作创新的根本途径。一个坚强有力的领导班子必须统一思想，团结一致，振奋精神，真诚合作，牢固树立把握新形势、认识新事物、完成新任务的工作目标，把侨联的工作放到全市改革、发展、稳定的大局中，努力实现思想观念创新，工作思路创新、工作格局创新，使侨联工作跟上社会发展前进的步伐。
2、抓住“侨”的特点，发挥“侨”的优势。广州是经济发达地区，又是我国重点侨乡，海外侨胞和港澳同胞具有关心祖国建设，祈盼家乡发展的良好愿望。在开拓侨界公益事业中，我们正是利用这些特点，发挥这些优势，取得了良好的效果。
3、精心策划，认真组织。和开展侨联其他活动一样，一开始我们就强调提高认识、加强领导，把“捐建侨心小学”“献爱心”活动作为系统工程，列入侨联重要议事日程来抓。为了使热心人士“捐得开心、赠得放心”。我们根据中国侨联捐赠细则，结合广州实际，特别制定《广州市侨联关于捐建“侨心小学”实施细则》，明确规定凡是热心支持捐建“侨心小学”的单位或个人视贡献大小，分别按不同方式鸣谢。同时我们还通知所在地侨联和单位，集中造册，将捐款集中汇入市侨联账户。《实施细则》的颁发，是对捐赠者的一种承诺，也表明我们对捐赠者的敬重，我们这样做最大限度地保护了捐赠者的权益，使他们得到“精神回报”。
4、把立足点放在基层，以点带面。开展侨联公益事业是一项长期的工作，需要广泛发动侨众参与。我会利用市直属侨联、区县、街镇、居委等四级侨联组织网络这支最活跃、最稳定的侨联队伍，拓宽侨联工作路子，深化侨联公益事业，使这项工作更深入、扎实、有实效。
5、宣传典型，以点带面，把公益事业推向纵深发展。对支持西部教育的典型，我会利用自办的《广州侨商报》和“侨之桥”网站，通过宣传媒体表扬、推广。通过宣传典型，推介先进，使这一公益事业产生了很好的社会效应。如我市氮肥厂虽已宣布关闭，但得知支持发展西部教育事业，这个厂的归侨侨眷还是情真意切地送来了捐赠款；花都区花侨镇是我市贫困侨乡，该镇华侨农场职工收入较低，但他们“一人一元”的捐款，以支持西部教育事业之真诚，筹得了数千元善款。
6、不断开拓，力求创新。开展公益活动，是一项长期的具有深远历史意义和现实意义的爱心工程。我们将这项爱心工程通过不断开拓，巩固创新，把侨界公益事业推上了一个新的台阶。例如：由广州侨界捐建的新疆乌鲁木齐市阿克苏乡“侨心小学”，学生学习十分努力，成绩提高很快，这消息给海内外侨界带来莫大喜悦和欣慰。当我们获悉学校没有一台电脑，我会主席邓向端在广州市侨联十届三次全会上再次提出“为侨心小学再办实事”，立即得到我市侨联组织及港澳朋友的积极响应，很快就捐赠了20台电脑给阿克苏乡“侨心小学”。新疆自治区、乌鲁木齐市和阿克苏乡各级领导以及当地群众为此专门举行隆重的接收仪式。该校的师生，饱含幸福的热泪，给广州市侨联寄来一封热情洋溢的感谢信，信中写道：在你们无私的资助下，对于我们这些只是在电视里见过电脑的牧民子弟来说，能坐在电脑前敲一敲键盘，享受现代化的科学技术教育，真是最大的幸福和快乐！
今年是中国侨联倡导的“聚侨心、促和谐活动年”。形势的发展、党的期望和侨界群众的重托对各级侨联组织和广大侨联工作者提出了新的更高的要求。我会将要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的伟大战略思想，通过扎实的工作，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，探索新时期开拓侨界公益事业的新内容，新方法、新路子，一如既往地为贫困地区群众服务，为广大侨众服务，把侨联工作提高到一个新水平，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，为建设和谐社会，为促进祖国和平统一大业作出新的更大的贡献！
